Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта №

Введение

Для определения количества и свойства имеющихся источников (ресурсов) конкурентных способностей, нужных для формирования конкурентных преимуществ городских образований используются разные методики оценки конкурентоспособного потенциала. Одной из всераспространенных является рейтинго-ранговая методика, используемая для оценки конкурентоспособного Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № потенциала городских образований в почти всех регионах РФ.

В базе данной методики оценки лежит ранговый способ, при котором каждому городскому образованию по каждому из характеристик присваивается ранг (место) посреди других Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № городских образований из расчета лучшего, высочайшего (первого) ранга (места) для городского образования с лучшими значениями показателя.

Используя главные методы данного способа оценки, нами была проведена оценка уровня конкурентоспособного потенциала локального публичного Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № сектора городов-курортов Кавказских Минеральных Вод (КМВ). В силу ограниченности подборки (четыре городка) рассчитываемый средний арифметический балл и отражает приближенность к соответственной позиции: маленький балл – приближает к первым позициям, - высочайший балл – к последним позициям).

Следует Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № обмолвиться, что учитывать все обилие характеристик, характеризующих определенный вид конкурентоспособного потенциала в силу отсутствия инфы не представлялось вероятным, потому оценка потенциала конкурентоспособности городских образований выполнялась в большей степени по показателям, отслеживаемым территориальным Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № органом Федеральной службы гос статистики по Ставропольскому краю. В связи с этим представляется логичным выбор более главных видов конкурентоспособного потенциала (характеристики которых отражены в статистической отчетности и обобщенная группировка сопряженных видов потенциала Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № в один вид (к примеру, производственный и инфраструктурный в производственно-инфраструктурный).

Для обеспечения сопоставимости расчетов в оценке конкурентоспособного потенциала участвовали в большей степени удельные характеристики, приведенные, зависимо от их экономического и Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № общественного значения, на душу населения (берется величина неизменного населения), на квадратный километр оцениваемой местности, и тому схожее, или характеристики, характеризующие долю определенной группы либо определенного явления в полном количестве наблюдений. В Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № ряде всевозможных случаев участвуют характеристики, характеризующие ресурсы, которые могут быть применены без ограничений и взяты в собственных абсолютных значениях

Принципиально отметь, что объем собственных доходов бюджета, в абсолютном выражении позволяет оценить способности городского образования Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № делать свои обязательства по долгам.

Экономный недостаток определяет уровень превышения расходов над доходами городского бюджета. Большой недостаток бюджета свидетельствует о несоответствии величины доходных источников социально-экономическим потребностям городского образования.

Так по сопоставимому Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № показателю дела недостатка (профицита) бюджета к доходам бюджета наилучший итог наблюдается в экономной системе г. Железноводска (в 2009-2010 гг.). Наличие недостатка бюджета в городках Кисловодске и Ессентуках определило малый уровень их позиции Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № в 2009 г. в данном ранге (третье и 4-ое места соответственно). В 2010 г. несколько усугубилась позиция г. Пятигорска (хотя абсолютная величина профицита бюджета возросла на 2,9 млн. руб. по сопоставлению с 2009г) и стала лучше Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № позиция г. Кисловодска (профицит составил 55,4 млн. руб.).

Анализ данных по 2009 г. показал, что по численности докторов всех специальностей и среднего мед персонала, работающих в городских учреждениях здравоохранения в расчете на 1000 человек населения лидирует Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № г. Ессентуки. Последние позиции в рейтинге по данным показателям за г. Пятигорском. Позиции г. Кисловодска и Железноводска – равнозначны (2-ое место).

Представляется, нужным отметь, что одним из важных составных частей конкурентоспособного потенциала рыночного Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № сектора является производственно-инфраструктурный потенциал. К показателям, характеризующим его состояние и эффективность его можно отнести величину главных средств организаций, задействованных в рыночном обороте, степень их износа и обновления, величину производственных припасов Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № компаний, число магазинов в торговой сети городка и ряд других.

А состояние предпринимательского потенциала локального рыночного сектора охарактеризовывает бизнес активность хозяйствующих субъектов местности и возможность обеспечения экономического роста за счет ее Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № усиления. В совокупы характеристик, характеризующих данный потенциал нами были отобраны 10 характеристик, включающих как ресурсные характеристики: численность хозяйствующих субъектов в личной форме принадлежности, количество личных бизнесменов, объемы личных инвестиций и т.д., так и Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № действенные – рентабельность реализованной продукции, рентабельность производства.

Таким макаром, в рамках провидимого исследования на втором шаге нами были поставлены последующие главные задачки:



^ Основная часть Разработка правового механизма реализации и развития потенциала конкурентоспособности городской экономики Глава 1 Проведение социологических исследовательских работ

До того как выделить и найти главные особенности проводимых социологических исследовательских Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № работ нужно установить степень воздействия состояние локального публичного сектора экономики того либо другого городского образования на развитие конкурентноспособного потенциала данного городского образования.

Так локальные публичные блага, так же как и общенациональные публичные Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № блага, отличаются коллективным нравом употребления. Так как всем участникам выбора предстоит потреблять один и тот же набор публичных благ, нужно согласовывать личные предпочтения [1]. В городском публичном секторе, неувязка согласования личных предпочтений не Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № настолько масштабна и решается существенно резвее в рамках коллективных договоренностей, деятельности, разных городских публичных институтов, членами которых являются субъекты данной локальной местности, численность которых относительно общенациональных масштабов ограничена.

Рассматривая вопрос определения потребности Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № городка в публичных благах и рационального для данной местности набора производимых и предоставляемых публичных благ (на самом деле величины и структуры спроса на локальные публичные блага), следует направить внимание на специфику установления равновесия Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № меж спросом и предложением публичных благ, в значимой степени отличающейся от стандартной модели рыночного равновесия на рынке личных благ.

Отличия состоят в том, что «..если для личного блага - объем спроса представляет собой сумму Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № спроса личных потребителей при данной стоимости, то для публичного блага все должны потреблять один и тот же объем» [2], либо «..публичное благо в одном и том же количестве достается каждому из Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № потребителей» [3].

Не считая того «…при рыночном спросе на личные блага при помощи цены становятся вероятными четкое и мобильное отслеживание и учет предпочтений и вкусов потребителей, но отсутствие рыночного спроса на публичные блага делает Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № конкретные трудности выявления предпочтений потребителей этих благ..» [4].

Каким образом выявляются предпочтения в локальном публичном секторе? Анализируя подходы, имеющиеся теории экономики публичного сектора, можно прийти к выводу о том, что идет речь Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № о 2-ух типах оценки: четкой и ориентировочной.

Конкретно 1-ый тип оценки имел в виду Якобсон Л в вопросе «разрешима ли в принципе неувязка адекватной оценки предпочтений индивидума в отношении публичных благ Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта №, когда идет речь о большой группе?» [5]. Рассматривая предлагаемые исследователями (Э. Кларк, Т. Гроувс) процедуры «позволяющие поставить потребителей публичных благ в такие условия, в каких им прибыльно достоверно показывать свои предпочтения…» Якобсон Л Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта №. Отмечает: «недостаток этих процедур заключается в значимой организационной трудности, а, как следует, и дороговизне, что препятствует их практическому использованию» [5].

Что касается ориентировочных оценок, то они формируются на базе стандартных устройств публичного выбора, коллективных договоренностей Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта №. Для локального публичного сектора внедрение обозначенных процедур более приемлемо, потому что в силу территориальной ограниченности и относительно более узенького круга субъектов определение предпочтений субъектов, объема поставляемых публичных благ, согласование интересов средством Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № проведения выборов либо переговоров существенно облегчено и связано с малозначительными затратами и существенными выгодами. Но по мере роста городов, роста числа потребителей выгоды уровень достигнутой хорошей эффективности начинает сокращаться. Как отмечает O’Салливан, «если Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № число потребителей становиться довольно огромным, выгода для каждого из их снижается» [6]. При увеличении юзеров городских транспортных коммуникаций, парковых зон, учреждений здравоохранения, образования выгоды потребителей будут равномерно понижаться.

Так, к примеру, соотношение Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № динамики численности населения и конфигурации количества больничных учреждений в городках КМВ – (таблица 1), свидетельствует о довольно существенном понижении выгоды от употребления данного вида публичных услуг для обитателей г. Кисловодска и малозначительном Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № ее понижении для ессентучан. Для населения г. Пятигорска выгода напротив возросла (темпы роста числа больничных учреждений в 2009г превосходят темпы роста населения). Сокращение численности населения г. Железноводска также привело к повышению выгод от Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № употребления данного вида благ.


Таблица 1 - Социальные характеристики городов Кисловодска, Пятигорска, Ессентуков, Железноводска.*


Городка

Численность населения, в 2010г в процентах к предшествующему году

Больничные учреждения, ед в процентах к предшествующему году, 2010 г

1

2

3

г. Кисловодск

100,6

58,3

г. Пятигорск

100,8

116,0

г. Ессентуки

100,9

100,0

г. Железноводск

99,9

100,0

*таблица составлена Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № создателем по данным: Ставропольский край и его регионы: Статистический сборник / Территориальный орган федеральной службы гос статистики по Ставропольскому краю. Ставрополь. 2010 г.


Для восстановления хорошей эффективности возникнет необходимость дополнительных издержек, связанных с повышением Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № предложения публичных благ (на строительство транспортных развязок, расширения и реконструкцию других объектов обслуживающей инфраструктуры). Коллективное принятие решений на всех шагах согласования осуществляется через стандартную функцию публичного выбора (рассмотрение и принятие городского бюджета Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № на грядущий год в городской думе). Но конкретные наружные происшествия в ряде всевозможных случаев не позволяют воплотить данный механизм. Так, к примеру, денежный кризис 2008 - 2010 гг. значительно отразился на финансовом состоянии Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № местных бюджетов и в бюджете г. Кисловодска на 2010 г., в разделе здравоохранение, физкультура и спорт запланировано расходов только в сумме 258574 тыс. руб., что на 2494 тыс. руб. меньше чем в прошлом году. Количество Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № экономных учреждений здравоохранения уменьшилось на 4, муниципальные учреждения здравоохранения переведены на финансирование по второму уровню через краевой бюджет [7].

Все же, селективно-выборные механизмы позволяют в рамках ограниченного территориально публичного сектора найти объем потребности Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № на локальные публичные блага и найти финансовую возможность их производства и предоставления.

В целом, можно согласиться с воззрением исследователей о том, что равновесие в публичном секторе определяется при помощи финансово-бюджетного Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № механизма, который «играет в уравновешивании спроса и предложения публичных благ такую же важную роль, как ценовой механизм в рыночном равновесии» [8].

В целом, можно согласиться с воззрением исследователей о том, что равновесие в публичном секторе Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № определяется при помощи финансово-бюджетного механизма, который «играет в уравновешивании спроса и предложения публичных благ такую же важную роль, как ценовой механизм в рыночном равновесии» [9].

На экономное равновесие (в связи Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № со значимостью экономных инструментов регулирования в установлении равновесия в публичном секторе его сравнивают с экономным равновесием) в локальном публичном секторе городка оказывает существенное воздействие состояние городского бюджета: его денежный потенциал и финансовая устойчивость. Конкретно эти Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № характеристики предназначают объемы расходов городского бюджета, и в конечном итоге, обуславливают роль и масштабы публичного сектора в экономическом развитии городка.

Согласно теории экономики публичного сектора создание и поставка публичных Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № благ коллективным потребителям является основной, но не единственной формой роли публичного сектора в экономической жизни. Посреди других форм заслуги целей, следует выделить и перераспределение экономических способностей субъектов [10].

Такового рода перераспределение в рамках городского экономического Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № места происходит, к примеру, вследствие конфигурации экономических переменных, варьирование которых определено компетенцией местных органов самоуправления. В итоге изменяется баланс экономических способностей субъектов местности: у одних возникают достоинства у других сокращаются способности.

Таким Введение - Отчет о выполнении 2 этапа Государственного контракта № макаром, в итоге реаллокации благ либо способностей при реализации интересов одних субъектов местности, интересы других ущемляются. Эта неувязка логически вытекает в задачку определения баланса меж рыночными силам и публичными предпочтениями.




vvedenie-stranica-14.html
vvedenie-stranica-21.html
vvedenie-stranica-8.html